Мнения

Ровно с того момента, как Законодательное собрание области решило отменить в муниципальных образованиях выборы мэров, часть таганрогской политически озабоченной публики начала пугать всех приходом «варягов» к управлению городом. Богудонии совсем непонятны эти страхи, и мы решили поговорить о них.

Напомним, что теперь конфигурация местного самоуправления будет выглядеть следующим образом. Мэра выберут депутаты городской Думы из своего числа, и он станет одновременно председателем Думы. Полномочия его во многом останутся прежними. Основное же бремя работы по управлению городом ляжет на наемного сити-менеджера, кандидатура которого будет отбираться комиссией, в которую войдут представители областного правительства. Такой порядок наступит сразу после истечения полномочий действующего мэра Таганрога Владимира Прасолова. Истекут ли они в срок, то есть в 2017 году, или же досрочно, значения не имеет. Важно то, что прямых выборов мэра в Таганроге, как и во всей Ростовской области, не будет. По крайней мере до тех пор, пока опять не поменяют законодательство.

Если обратиться к истории вопроса, то можно вспомнить, что некоторое время Николай Федянин был наемным главой администрации при мэре Сергее Шило, а затем депутаты гордумы выбирали мэра из своих рядов и выбрали Константина Семерикова. Правда, ненадолго. Вскоре правила игры поменяли, и таганрожцы опять стали выбирать себе мэра, который занимал и должность главы администрации города. Все новое – это хорошо забытое старое, простите за банальность.

А теперь, собственно, о паническом страхе некоторых граждан перед будущим сити-менеджером. Чаще всего ими используется примерно такая риторика:
– Руководить должен настоящий патриот своего города! Он должен любить город! Пусть будет слабый, но свой, нами выбранный. А вот пришлют из Ростова неведомо кого, который все разграбит.

С одной стороны такая позиция является лирикой в чистейшем виде и не содержит ни грамма хоть чего-нибудь рационального. С другой стороны, тут явно наблюдается давняя таганрогская неприязнь к более удачливому младшему брату Ростову. Нас сам Петр основал, и Чехов тоже здесь родился. А у них там что? Во времена моего детства, пришедшегося аккурат на разгар «холодной войны», каждая вторая бабушка на улице свято верила в то, что в случае ядерного конфликта Таганрог будет уничтожен сразу после Москвы. Ну менталитет такой местный, что поделать.

По моему глубокому убеждению, мэр (глава администрации, сити-менеджер) должен просто исполнять свою работу завхоза. Или руководителя предприятия, если угодно. Латать крыши, менять трубы, чинить дороги, зарабатывать больше, чем тратить. Иногда и ленточки перерезать. А роняет ли он скупые слезы, проезжая мимо кривой осины, под которой одноклассница Маша когда-то подарила ему первый поцелуй, или просто приехал сюда работать, не имеет ровно никакого значения. Никакого!

Можно, конечно, порассуждать об ответственности выборного лица перед теми, кто за него голосовал, но у нас тут, чай, не загнивающая западная демократия, а своя, суверенная. Кто у нас интересовался мнением электората в промежутке между выборными кампаниями? В России для чиновника испокон веков было важнее настроение вышестоящего начальника. И в такой логике построения управления государством сити-менеджер может быть даже полезнее.

А нормальной сменяемости власти еще долго учиться надо.