Власть

Администрация Таганрога оспаривает в судебном порядке решение городской Думы о признании неудовлетворительной оценки деятельности местных органов исполнительной власти и лично мэра Владимира Прасолова в прошлом году.

В исковом заявлении, поданном в Таганрогский городской суд на прошлой неделе, указано, что голосованию по вопросу оценки работы администрации и ее главы предшествовали выступления руководителей профильных комиссий Думы, которые содержали недостоверную информацию.

Сам г-н Прасолов сетует на отсутствие прозрачных критериев оценки, которыми должны руководствоваться депутаты, а также на наличие политического заказа, определившего исход голосования. Один из депутатов считает, что мэру стоит сосредоточиться на решении насущных городских проблем и искать возможности выстроить с Думой «конструктивные связи».

«Неуд» администрации и ее главе городская Дума поставила в марте нынешнего года, заслушав обязательный ежегодный доклад Владимира Прасолова о деятельности муниципалитета в 2014-м. За это проголосовали все 19 депутатов Думы, присутствовавшие на заседании, в ходе которого рассматривался данный вопрос (всего депутатов в городской Думе 25). Итоги голосования были оформлены в виде решения Думы №67 от 26 марта. Практически сразу Владимир Прасолов заявил о своем намерении оспорить это решение и сообщил о начале подготовки искового заявления. Однако до суда оно дошло только на прошлой неделе.

Г-н Прасолов предоставил Богудонии возможность ознакомиться с текстом заявления. В нем оспаривается ряд заявлений, сделанных в ходе заседания городской Думы 26 марта главами профильных комиссий.

– В ряде случаев председатели сообщали недостоверную информацию, – заявил мэр Таганрога. – Это напрямую нарушает регламент городской Думы. Кроме того, я принципиально не согласен с этой оценкой. Критериев, согласно которым она выставлялась, нет. Я понимаю, что кому-то могу не нравиться. В конце концов, можно посмотреть с политической точки зрения. Все депутаты городской Думы – члены или сторонники «Единой России». «Единая Россия» проиграла в Таганроге несколько выборных кампаний (в том числе выборы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области и мэра Таганрога – Богудония). Видимо, теперь они хотят взять реванш таким образом. Собрали фракцию и фракция голосует как того требует партийная дисциплина. При этом я представил Думе отчет на 100 страниц, который содержит данные, подтверждающие, что основные задачи город выполняет и выполняет хорошо.

Решение гордумы №67 от 26 марта 2015 года действительно не содержит мотивировочной части – причины, по которым депутаты проголосовали именно таким образом, в нем никак не разъясняются. В своем исковом заявлении администрация требует отмены этого решения как незаконного, а также признания ряда заявлений, прозвучавших со стороны депутатов на заседании 26 марта, недостоверными и публикации их официальных опровержений.

Депутат таганрогской городской Думы Артем Екушевский считает, что желание Владимира Прасолова оспорить решение Думы в суде лишь подтверждает, что неудовлетворительная оценка, которую дали депутаты мэру и администрации, была верной.
– Если он (Прасолов – Богудония) считает поставленный ему Думой «неуд» главной проблемой в жизни города, то пусть занимается ее решением, – пояснил Богудонии г-н Екушевский. – Но на мой взгляд мэру нужно решать насущные городские проблемы и выстраивать конструктивные связи с городской Думой.

В Ростовской области конфликты между местными парламентами и мэрами уже дважды приводили к отставке последних. В обоих случаях речь шла о мэрах, которые не являлись членами «Единой России» и избирались без ее поддержки. В 2011 году депутаты подконтрольной «Единой России» городской Думы Шахт выразили недоверие главе города Сергею Понамаренко (избирался как самовыдвиженец). После этого губернатор Василий Голубев предложил г-ну Понамаренко сложить полномочия, и тот это предложение принял.

В 2012-м в отставку подал глава Новочеркасска Анатолий Кондратенко, избранный от КПРФ. Этому предшествовал двукратный «неуд», выставленный г-ну Кондратенко городской Думой, большинство в которой принадлежало «Единой России». Неудовлетворительная оценка деятельности главы администрации депутатами два года подряд позволяет Думе запустить механизм принудительной отставки мэра. Анатолий Кондратенко решил этого не дожидаться. Владимир Прасолов, поддержанный на выборах «Справедливой Россией», пошел другим путем.

Политолог Влад Волков объяснил Богудонии ситуацию следующим образом:
– Мы наблюдаем конфликт двух выборных органов власти. С одной стороны мэр – бывший силовик, допускающий одну за другой кадровые ошибки, с другой – молодые и злые депутаты. Это напоминает мне сцену из жизни в какой-то коммуналке, когда обиженная мужем жена на всю коммунальную кухню призывает в свидетели и судьи всех соседей. Этот позорный эпизод войдет в историю Таганрога. Совершенно макиавеллевская история, а они обычно заканчиваются плохо. Кризис местного самоуправлении в России достиг уровня города Глупова. Владимир Прасолов возглавил Таганрог по электоральной случайности, так иногда бывает. В данном конкретном случае этот кризис должен разрешиться отставкой мэра.

фото: пресс-служба правительства Ростовской области