Деньги

Недавно новый зам главы таганрогской городской администрации по архитектуре и градостроительству Алексей Кузьменко подверг публичной критике работу двух компаний, строящих в Таганроге детские сады. Местные власти выставляют злополучным подрядчикам претензии в связи с нарушением ими сроков выполнения работ. Однако по некотором размышлении можно прийти к выводу, что претензионная работа муниципалитета со строителями не имеет особого смысла, поскольку направлена не столько против действий конкретных компаний, сколько против процессов, протекающих в российском бизнесе вообще. А эта борьба, как несложно понять, совершенно бесперспективна.

Выступая перед депутатами городской Думы Алексей Кузьменко сообщил, что сроки строительства детских садов в Таганроге нарушают два ООО – ростовское «Зеленый квадрат» и местное «ТЭКО». Первое из них возводит сад по адресу ул. С. Шило, 259-2 и в прошлом году потратило 74 млн рублей из запланированных 127,2 млн рублей. По словам г-на Кузьменко, на объекте работает меньше строителей, чем оговорено контрактом. ООО «ТЭКО» же выступает подрядчиком по детскому саду на ул. Чучева, 48. Там ситуация схожая – в 2015-м освоено 103,7 млн рублей вместо запланированных 117,4 млн рублей и работает почти вдвое меньше строителей, чем положено.

В обоих случаях, предположил г-н Кузьменко, подрядчикам не хватает оборотных средств. При этом обе компании выиграли конкурсы на строительство детских садов не только в Таганроге. В частности, ООО «Зеленый квадрат» в 2013 году стало победителем тендера на строительство сада c бассейном в Батайске, сумма контракта составила 170 млн рублей, а в 2014-м помимо заказа на 190 млн рублей в Таганроге выиграло конкурс в с. Кагальник Азовского района на строительство детского сада стоимостью более 105 млн рублей. «ТЭКО» строит детсады в Морозовске (151 млн рублей), Кулешовском сельском поселении Азовского района (127 млн рублей), Николаевке Неклиновского района (75 млн рублей) и Чертково (155 млн рублей).

Судятся с «ТЭКО» практически все заказчики: в феврале-апреле нынешнего года к компании подали в Арбитражный суд Ростовской области иски о взыскании неустоек в связи с нарушение сроков строительства отделы образования Морозовского, Чертковского и Азовского районов (последние два требуют с подрядчика около 2 млн и 5,5 млн рублей соответственно), а также управление образования Неклиновского района (подало иск на 1,4 млн рублей). Это не полный список исков, поданных к компании. В общей сложности сумма требований истцов приблизилась к 13 млн рублей. При этом в 2013-14 годах (позже «ТЭКО» отчетность не публиковала) компания получила убытки в размере 10 млн и 18 млн рублей соответственно.

С жалобами на «Зеленый квадрат» в нынешнем году в арбитраж обратились азовский райотдел образования (требует с компании 4,7 млн рублей) и таганрогское управление капитального строительства (подало иск на 7,5 млн рублей). Прибыль же компании за 2013-14 гг. составила 273 тыс. и 241 тыс. рублей соответственно.

В тендерных процедурах, особенно тех, которые увенчались судебными разбирательствами, принято искать признаки коррупции и злого умысла. При желании это можно попробовать сделать и в случае со строительством детских садов. Скажем, ООО «ТЭКО» по совладельцам довольно легко связать с бывшим первым замглавы городской администрации Олегом Деменевым. Кстати, участвовать в государственных и муниципальных конкурсах и побеждать в них компания «ТЭКО», зарегистрированная в 2002 году, начала в году 2012-м, после того, как г-н Деменев занял свой высокий пост в структурах местной власти. Однако с уверенностью утверждать, что между двумя этими событиями есть какая-либо связь, нельзя. Оснований для этого нет, ФАС безмолвствует, сам Олег Деменев уж больше года как покинул кресло первого зама, а «ТЭКО» продолжает выигрывать тендеры. Тем более, второй объект критики, ООО «Зеленый квадрат», в подобных связях не замечен и вообще, контролируется тремя предпринимателями, основные активы которых сосредоточены в Белгородской области. Однако кое-что общее у обоих этих компаний есть. А именно – в строительные подрядчики обе они подались совсем недавно, почти одновременно: «Зеленый квадрат» получил первый заказ такого рода в 2013 году, «ТЭКО» – в 2014-м. До этого же обе компании работали совершенно в других отраслях. «ТЭКО» в основном торговала спортивным оборудованием – этот вид деятельности указан при регистрации компании как один из основных, «Зеленый квадрат» выступал в качестве поставщика компьютерной и оргтехники – и по сей день остается им по основному виду деятельности.

Ответ на вопрос, что заставило обе компании оперативно переквалифицироваться в строителей, очевиден – деньги. Для примера, в 2013 году «ТЭКО», занимаясь спортивным инвентарем, выиграло 13 тендеров на общую сумму около 7,3 млн рублей. А уже в 2014-м, когда основной сферой интересов компании стало строительство детских садов, побед к конкурсах у «ТЭКО» оказалось всего 7, зато сумма контрактов приблизилась к 670 млн рублей. «Зеленый квадрат» в 2012 году победил в одном тендере на поставку оргтехники и заработал на нем 250 тыс. рублей, а в 2013-м, выиграв конкурс на строительство детского сада в Батайске, сразу получил контракт на 170 млн рублей. Тендер на поставку оргтехники в том году у компании был всего один и принес он ей только 224 тыс. рублей. При этом выручка компании в 2013-м году составила около 28 млн рублей. У «ТЭКО» за тот же период выручка составляла 18,4 млн рублей. Однако после начала работы в сфере строительных подрядов обе фирмы нарастили обороты на порядок. «Зеленый квадрат» в 2014 году получил выручку в размере 141 млн рублей, «ТЭКО» – около 260 млн рублей.

На примере двух вышеупомянутых компаний легко проследить основную тенденцию российского бизнеса последних лет: предприниматели идут туда, где есть деньги, а есть они (пока) в основном у государства. Кроме того, бизнес, что естественно, предпочитает знакомые ему сферы. «ТЭКО» и «Зеленый квадрат» поставляли соответственно спортинвентарь и компьютерную технику по большей части образовательным учреждениям. Им же они стали активно предлагать свои подрядные услуги по строительству. Однако строительство для обоих новоявленных подрядчиков – новый вид деятельности, имеющий, скажем так, некоторую специфику по сравнению с торговлей и подразумевающий столкновение со сложностями, торговле не присущими. В частности, ряд проблем ООО «ТЭКО» Алексей Кузьменко связывает со сложными взаимоотношениями компании с подрядчиками. И это обстоятельство не замедлило проявиться в виде срыва сроков строительства, арбитражных разбирательств и прочих неприятностей, которые коснутся не только органов власти и коммерческих структур, но и простых жителей Таганрога, в том числе, детей. Поэтому с одной стороны бизнесу, возможно, не стоит переоценивать свои силы, кидаясь ради денег в отрасли, для работы в которых ему не хватает знаний и опыта. А с другой стороны во многих конкурсах, выигранных «ТЭКО» и «Зеленым квадратом», эти компании оказывались в одиночестве – других заявок попросту не поступало. Работать с бюджетом сложно, получить банковскую гарантию на участие в тендере – нетривиальная задача, а осторожный подход заказчиков к авансам (вполне обоснованный) может создать подрядчику проблемы с оборотными средствами, решать которые за счет кредитов, во-первых, дорого, во-вторых, не всегда возможно, поскольку кредиты банки дают не слишком охотно. В этих условиях выйти на тендер решится не всякий игрок, знающий строительную отрасль, умеющий просчитывать ее риски и дорожащий своей репутацией, как бы смешно это ни звучало в наше время. В результате подряды получают охотники за бюджетными деньгами, а итог этого вполне закономерен.